Uitvoerings- en
monitoringprotocol
verpakkingen

Het Uitvoerings- en Monitoringprotocol (hierna: UMP) beschrijft de monitoring- en uitvoeringsregels voor de inzameling en recycling van verpakkingen. Het UMP wordt onder verantwoordelijkheid van het Platform Ketenoptimalisatie (hierna: PKO) opgesteld door de Beheercommissie UMP en gepubliceerd op www.umpverpakkingen.nl.

Het UMP 4.2 is een gedeeltelijke herziening van UMP 4.1. De wijzigingen zijn een gevolg van:

• Aanpassingen Besluit Beheer Verpakkingen n.a.v. publicatie wijzigingsbesluit 17-06-2021;

• Nieuw verslagleggingsformulier behorende bij het aangepaste Besluit Beheer Verpakkingen;

• Update beoordelingsprotocol PMD;

• Vastgestelde inzamelvergoeding nascheidingsmodel 2022;

• Ervaringen met de uitvoering van UMP 3.0 e.v.

Veel afspraken en de wijze van werken tussen Verpact, VNG en individuele gemeenten en afvalbedrijven blijven in stand en worden uitsluitend geactualiseerd in lijn met de laatste afspraken. De onderstaande wijzigingen zijn doorgevoerd.

 

Aanpassingen Besluit en nieuw verslagleggingsformulier

Op 17-06-2021 is het Besluit verpakkingen 2014 middels een wijzigingsbesluit gewijzigd. Hierbij zijn onder meer nieuwe doelstellingen en een nieuw rekenpunt recycling opgenomen. Verpact is verplicht jaarlijks verslag uit te brengen over een aantal in het Besluit opgenomen verplichtingen. De wijze van verslaglegging is aangepast in het nieuwe verslagleggingsformulier van het ministerie van IenW.

Verpact verzamelt gegevens voor de berekening van het recyclingpercentage verpakkingen. Dit doet zij middels opgaven van gemeenten, afvalbedrijven en recyclers. Voor het verzamelen van gegevens over het nieuwe rekenpunt recycling zijn de voorwaarden aan de opgaven uitgebreid.

Afvalbedrijven zijn volgens het besluit verplicht om de benodigde gegevens aan te leveren. Gemeenten worden in het UMP gevraagd zich in te spannen om inzicht te verkrijgen in de benodigde gegevens om op het rekenpunt recycling de hoeveelheid gerecyclede verpakkingen te kunnen berekenen. Welke gegevens gemeenten moeten aanleveren wordt verder uitgewerkt.

Beoordelingsprotocol PMD

In het bronscheidingsmodel dient het aangeleverde PMD-materiaal wat door of namens een gemeente wordt aangeleverd bij een op- of overslaglocatie te voldoen aan de materiaalspecificatie PMD. Het beoordelingsprotocol PMD wordt gebruikt om het acceptatieproces van het door of namens gemeenten aangeleverde PMD-materiaal op een op- en overslaglocatie te regelen.

Het PKO heeft een nieuw beoordelingsprotocol PMD vastgesteld. Deze geldt vanaf 01-01-2022 en vervangt eerdere versies.

 

Aanpassing vergoedingen

De volgende door het PKO vastgestelde vergoedingen zijn opgenomen in het UMP: 

• Inzamelvergoeding nascheidingsmodel 2022.

 

Aangepaste UMP onderdelen:

UP-Gemeenten hoofdstuk 6 – Vergoeding en betaling
Bijlage G3 – Vergoedingen gemeenten

 

Overige aanpassingen

Naast bovengenoemde wijzigingen zijn de onderstaande wijzigingen doorgevoerd:

• Toevoeging uitwerking van PKO werkgroep vergoedingen over het combineren van het bronen nascheidingsmodel nabij een winkelcentrum (UP-Gemeenten – 1.3 Modelkeuze kunststof, metaal en drankenkartons);

• Overstapproces bij een wijziging in modelkeuze PMD of gemeentelijk samenwerkingsverband verhelderd (UP-Gemeenten – 1.3 Modelkeuze kunststof, metaal en drankenkartons);

• Selectie kwaliteitsmetingen als input voor beoordelingssystematiek in een jaar dat een gemeente overstapt van het ketenregiemodel naar het bron- en/of nascheidingsmodel en er minder dan 12 metingen zijn uitgevoerd (Bijlage G4.3 – Beoordelingssystematiek);

• Meetprotocol voor het aandeel kunststof verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons in huishoudelijk restafval opgenomen, d.d. 22-04-2021 (Bijlage 3.8);

• Accountantsprotocol gemeentelijke jaaropgave 2021 wordt opgenomen na beoordeling door Copro (Bijlage G4.1);

• Protocol vermarktingsverificatie 2021 opgenomen (Bijlage G4.4);

• Zwerfafvalhandleiding 2021 opgenomen (Bijlage G5 - Handleiding aanvraag en verantwoording zwerfafvalvergoeding);

• Teksten verhelderd om de leesbaarheid van het UMP te verhogen.